建筑垃圾占地圍城,再生利用亟待規(guī)范
發(fā)布日期:2011/5/24 23:17:26 已閱讀:1109 次
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2010年全國新增建筑垃圾15.5億噸 ,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測2020年將達(dá)50億噸左右。目前,全國各地僅有少部分城市進(jìn)行了建筑垃圾資源化再生處理,約占建筑垃圾總量5%,而更多的建筑垃圾則是進(jìn)行簡單填埋。建筑垃圾的簡單填埋,不僅造成土地資源的極大浪費(fèi),對(duì)脆弱的生態(tài)也提出了考驗(yàn)。對(duì)此,不少專家呼吁,建筑垃圾再生利用亟待通過建立標(biāo)準(zhǔn)、立法、規(guī)范管理體系。 “我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%。建筑垃圾經(jīng)分選、破碎、篩分加工后,大多可以作為再生資源重新利用,主要為再生骨料、再生磚、再生骨料混合料、再生骨料混凝土及砂漿等,如再生骨料、再生磚可以作為直接應(yīng)用于工程建設(shè)的建筑材料,在一定程度上可以替代現(xiàn)用的天然砂石及普通磚類墻體材料,對(duì)解決建筑材料生產(chǎn)資源短缺及巨大的能源消耗具有顯著的意義�!� 4月22日,記者來到貴州成智重工科技有限公司(以下簡稱“成智重工”)采訪,該公司董事長朱東敏如是說。 何為建筑垃圾?朱東敏給出的解釋是:新建、改建、擴(kuò)建、維修、裝修和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。主要包括建筑渣土、廢磚、廢瓦、廢混凝土、散落的砂漿和混凝土,此外還有少量的鋼材、木材、玻璃、塑料、各種包裝材料等。 據(jù)朱東敏介紹,2010年我國建筑垃圾新增量已達(dá)15.5億噸,到2020年全國建筑垃圾新增量將達(dá)50億噸,還有數(shù)十億噸的建筑垃圾填埋于地下。目前,我國僅有少數(shù)幾個(gè)城市的建筑垃圾進(jìn)行了資源化再生處理,約占建筑垃圾總量的5%左右。 “大量建筑垃圾正侵吞著城市有限的空間,對(duì)環(huán)境造成極大破壞�!敝鞏|敏說,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,露天堆放或填埋。這不僅占用大量土地,還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。由于建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等屬于難以降解的高分子聚合物材料,并含有有害的重金屬元素,它們被埋到地下,會(huì)污染地下水,直接危害到周邊居民的生活。 “有數(shù)據(jù)表明,我國建筑廢棄物資源化率不足5%,而歐盟國家每年資源化率超過90%,韓國、日本建筑廢棄物資源化率已經(jīng)達(dá)到98%”。 朱東敏介紹,目前國內(nèi)一些企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的建筑垃圾資源化再生設(shè)備已達(dá)到國際先進(jìn)水平,可對(duì)建筑垃圾分揀、剔除或粉碎,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用:一是混凝土過破碎、分選可作為粗細(xì)骨料,替代天然骨料來配制再生混凝土、道路基層材料和建筑用磚;二是鋼筯、鑄鐵管等經(jīng)分揀后可送鋼鐵廠回?zé)挘蝗菑U磚瓦、廢瓷磚等經(jīng)破碎分選、配料壓制后,可生產(chǎn)透水地磚或燒結(jié)地磚;四是廢玻璃篩分后送玻璃廠做原料;五是木屋架、木門窗可用于制造中密度纖維板。然而,這些可再生利用資源及設(shè)備在國內(nèi)卻沒有多大市場,反而在國外受到了歡迎 。 “21世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國家資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到6000億美元,如果能把我國的50億噸建筑垃圾進(jìn)行資源化再生利用,可以創(chuàng)造價(jià)值1萬億人民幣�!敝鞏|敏說。 “那么問題究竟出在哪里?主要在于政策的引導(dǎo)和支持力度不夠,建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)開展不夠快,不夠好。技術(shù)創(chuàng)新成果未得到大力推廣。”朱東敏直言不諱地說。 建筑垃圾的處理和利用是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、再利用各個(gè)層面,只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng),才能形成一個(gè)閉合的建筑垃圾處理鏈,真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。目前,這些鏈節(jié)實(shí)際是孤立的。 朱東敏認(rèn)為,目前專項(xiàng)針對(duì)建筑垃圾利用的產(chǎn)業(yè)扶持政策還不明確�!爸醒肴绾喂膭�(lì)地方政府搞好建筑垃圾的處置與利用的政策尚未出臺(tái)。地方政府在政策層面上如何引導(dǎo)和支持建筑垃圾利用工作,對(duì)建筑垃圾處理企業(yè)、建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用企業(yè)應(yīng)該給予什么樣的扶持政策,對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品怎樣準(zhǔn)入市場,以及如何鼓勵(lì)優(yōu)先使用等,目前這些政策都還需要認(rèn)真研究與加緊制定。” 在采訪中,記者也了解到,盡管有些企業(yè)有從事建筑垃圾處理的魄力,也進(jìn)行了一定實(shí)踐,但因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)政策的支持,建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的道路走得很艱難。 目前,國家針對(duì)建筑垃圾資源化再生利用沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這是制約建筑垃圾資源化再生利用的一個(gè)重要因素�!皼]有標(biāo)準(zhǔn),就好比一個(gè)人沒戶口和身份證一樣,哪個(gè)單位敢用?”朱東敏說,由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)明身份,企業(yè)不敢用這類產(chǎn)品。因?yàn)�,企業(yè)擔(dān)心使用這類產(chǎn)品萬一出現(xiàn)質(zhì)量問題,誰也無法擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,所以他們只好敬而遠(yuǎn)之。 借鑒國外建筑垃圾資源化先進(jìn)國家的成功經(jīng)驗(yàn),一條基本規(guī)律是建筑垃圾處理不能光靠技術(shù)與市場,必須有政府做為,立法先行,對(duì)固體廢棄物或建筑垃圾建立專門的法律法規(guī),規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、再生、應(yīng)用的全過程活動(dòng)。按照誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)采取高額的稅收或強(qiáng)制的處罰措施進(jìn)行限制;通過優(yōu)惠政策推動(dòng)和吸引企業(yè)參與建筑垃圾的資源化。 建筑物從拆除、運(yùn)輸、處理、資源化再利用的過程,涉及住建、市政、環(huán)保等多部門,必須理順行政管理體系,讓這項(xiàng)工作有人管、有人抓、抓落實(shí)。 朱東敏說,國家工信部和住建部等已經(jīng)開始起草關(guān)于加快建筑垃圾資源化再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范,這些文件和標(biāo)準(zhǔn)近期出臺(tái),將會(huì)對(duì)提高我國建筑垃圾資源化再生利用水平產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。 24小時(shí)熱線:1 3 5 2 2 4 2 3 4 6 1 北京物資回收網(wǎng) cqstjd.cn
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