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油氣產(chǎn)能的可持續(xù)發(fā)展邏輯

發(fā)布日期：2016/6/14 22:54:51 已閱讀：849 次

相比較煤炭、鋼鐵的產(chǎn)能過剩，石油行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況既相似也不同。其復(fù)雜性，不僅僅表現(xiàn)為產(chǎn)能數(shù)量上的過剩、效率上的落后，更在于認(rèn)識(shí)觀念上強(qiáng)大的慣性。低油價(jià)凸顯了中國龐大的石油工業(yè)體系在市場規(guī)則下的脆弱性，尚未找到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中可持續(xù)的發(fā)展方式。
油氣產(chǎn)能的可持續(xù)發(fā)展邏輯
文·陳衛(wèi)東
無論是從目前的時(shí)點(diǎn)，還是從長期來看，我國石油行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)形成。
或許，還有人認(rèn)為，可以商討是否屬于“相對(duì)”過剩。在這種“相對(duì)論”的背后，其實(shí)是在期待中國經(jīng)濟(jì)重歸高增長，石油等大宗商品價(jià)格回歸高增長周期。折射的是一種“做大做強(qiáng)”發(fā)展模式主導(dǎo)的“攤薄性”增長邏輯，而非市場為主的“可持續(xù)發(fā)展”邏輯。
能源轉(zhuǎn)型已無法回避。從高碳到低碳，是時(shí)代大勢(shì)；從低密度到高密度，有著清晰的發(fā)展路徑。2016巴黎氣候峰會(huì)讓“低碳道德化”觀念形成共識(shí)，低碳減排的道路上，中國不能例外，在這個(gè)意義上，不存在“中國特色”。
另類的過剩
這一輪國際油價(jià)的低迷，讓很多問題浮出水面，原有發(fā)展模式的缺陷也暴露出來。
相比較煤炭、鋼鐵的產(chǎn)能過剩，石油行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況既相似也不同。其復(fù)雜性，不僅僅表現(xiàn)為產(chǎn)能數(shù)量上的過剩、效率上的落后，更在于認(rèn)識(shí)觀念上強(qiáng)大的慣性。低油價(jià)凸顯了中國龐大的石油工業(yè)體系在市場規(guī)則下的脆弱性，尚未找到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中可持續(xù)的發(fā)展方式。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2015年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》披露，截至2015年年底，國內(nèi)煉油總能力為7.1億噸/年�！笆�二五”期間，全國煉廠平均開工率不斷下降，從2011年的81.5%下降至2015年的75.4%，明顯低于84%的國際平均水平。按照85%的合理開工率計(jì)算，國內(nèi)煉油能力過剩1億噸/年。
而且當(dāng)前和未來一段時(shí)期，國際原油價(jià)格將在低位徘徊，煉油環(huán)節(jié)效益較好，投資煉油沖動(dòng)開始攀升。今年全國兩會(huì)期間，就有人大代表呼吁，宏觀調(diào)控如果不及時(shí)不到位，國內(nèi)煉油能力將嚴(yán)重過剩，屆時(shí)再進(jìn)行去產(chǎn)能，將會(huì)帶來更大的損失，甚至引發(fā)社會(huì)問題。建議現(xiàn)在就嚴(yán)格調(diào)控?zé)捰彤a(chǎn)能，調(diào)整一批新建煉油項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏，并在“十三五”規(guī)劃中有所體現(xiàn)。